| 关于做好2008年元旦、春节和藏历新年 “三大节日”市场供应和食品安全工作的通知 |
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| 2007-12-28 17:22 文章来源：运行处 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
各地（市）商务局（整规办）：
2008年元旦、春节和藏历新年即将来临。为做好“三大节日”市场供应和食品安全工作，确保节日市场繁荣稳定，确保全区人民过上欢乐祥和的节日，根据自治区人民政府相关指示精神和商务部的安排部署。特做如下通知：
一、提高思想认识，狠抓工作落实
元旦、春节和藏历新年是全区各族群众举家团聚的喜庆日子。确保三大节日市场供应和安全工作不仅是一项经济工作，更是一项重要的政治任务，事关平安西藏、和谐西藏、小康西藏的建设；关系到广大人民群众的切身利益；关系到节日喜庆氛围和社会稳定；关系到流通服务业改革、发展、稳定的大局。做好元旦、春节和藏历年市场供应工作是商务部门的重要职责。因此，各地（市）商务局一定要从思想上提高对节日市场供应工作重要性的认识，要从讲政治的高度，以对党和人民群众高度负责的态度，切实把做好三大节日市场供应和安全工作作为当前商务工作的重点，加强领导、明确责任、任务到人。把各项措施落到实处，确保节日市场稳定，居民消费安全。
二、采取措施，保证节日市场商品供应充足
各地（市）商务部门要在当地行署（政府）和商务厅的统一部署下。提前安排，周密部署，认真组织好节日市场、防抗灾生活必需品和药品等重要物资的市场供应。一是在当前CPI价格上涨幅度大的情况下，要认真分析市场供求形势和节日市场特点，抓住供求矛盾突出的商品，如猪肉等，加强与产地的联系和衔接，确保供货渠道畅通，保证市场供应。二是要进一步完善节日市场供应应急预案，研究制订周密、可行的应急处置措施。针对影响市场稳定的突出问题，立即采取必要的调控措施，防止市场异常波动的发生，确保生活必需品不断档、不脱销。尤其要保证农牧区市场的商品供应。三是进一步做好储备商品的管理工作，要保证储备商品数量到位、质量完好，做好应急投放准备工作。四是要按照商务厅印发的《生活必需品市场供应应急预案》（藏商商运发[2006]21号）的要求，及时制定防抗灾市场供应应急预案，落实责任，要密切关注市场动态，一旦发生灾害，生活必需品价格暴涨、抢购等市场异常波动事件，采取积极有效措施妥善处理的同时，立即上报商务厅。
三、加强市场监管，保障上市食品安全
各地（市）商务局要按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和《西藏自治区人民政府关于切实加强食品安全工作的意见》（藏政发〔2005〕3号）的要求，节日前夕和节日期间，在做好食品安全宣传工作的同时，切实加大对食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业的管理力度。一是严把市场准入关，杜绝不合格商品上市流通。重点加强对禽、蛋、蔬菜、水果、水产品、熟食制品等食品的检验检测，对不合格食品实行严格的退市、召回、销毁、公布等制度。二是做好清仓查库工作，对于保质期、进货渠道、加工卫生环境等不符合要求的商品，要坚决清理、销毁。三是各地（市）整规部门要针对节日市场食品需求量大，群体消费集中的特点，结合日常监管中发现的薄弱环节和群众反映的热点、难点问题，会同有关部门开展专项整治行动，严厉打击私屠滥宰，严肃查处生产和销售病害肉、注水肉、假酒、毒酒及改换过期食品包装标签等违法行为。四是各地商务主管部门要加强对节日市场供应工作的检查，清除事故隐患，重点检查批发市场、零售场所、商品仓库、屠宰企业、餐饮企业的商品货源和质量情况；节日市场供应应急措施和食品安全情况。
请各地（市）商务局将本地市场供应和开展市场检查情况及时报商务厅（市场运行调节处）和自治区整规办。
四、集中力量，抓好流通领域安全生产工作
各地（市）商务局要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，配合当地安全主管部门加强商场、市场等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全专项治理工作，落实安全措施，消除事故隐患。要通过组织检查和企业自查相结合等形式，加强对商场（店）、批发市场、集贸市场等经营场所的防火等各项安全检查，确保疏散通道安全畅通，消防设施完好有效，防火应急预案切实可行。要认真落实自治区、发改委、商务厅等部门联合下发的《关于贯彻落实商务部〈零售商促销行为管理办法〉的意见》（藏商发建字[2007]18）和今年11月份下发的《西藏自治区商务厅关于进一步规范零售企业促销行为的紧急通知》要求，加强营业高峰期、展览会、开业庆典和促销等经营活动的组织管理，细致地做好安全和保卫工作，充分考虑大型促销等活动中人员拥挤潜在的秩序混乱、疾病传播和人身伤害等不安全因素，完善防范应急预案，切实消除大型促销活动中可能导致人身伤亡等问题的不安全因素，保护消费者合法权益。
五、密切关注市场动态，加强市场监测分析
重点监测粮食、食用油、猪肉、蛋品、蔬菜等重要生活必需品，认真做好三大节日市场供求、价格预测分析，增强对市场走势和异常波动的预见性，及时发布市场信息引导节日消费。节日期间实行假日经济情况日报送制度，加强对城市生活必需品市场监测工作。2007年2月6日-2月11日每日17时前报送本地商场当天商品销售额以及同比增长或减少幅度、销售热点、顾客投诉热点、消费市场特点等情况；2月12日报送春节期间总体情况。同时要对春节和藏历年期间市场运行情况进行分析研究，主要内容包括：2007年2月6日-2月12日所在地区市场供求、消费品价格走势、热销商品、零售和餐饮企业销售和客流情况、商品市场运行特点等方面的情况。上述情况，请于2007年2月12日上午10点前，将春节期间的市场运行分析材料报商务厅（市场运行调节处）。商务厅汇总后上报自治区人民政府和国家商务部等有关部门。
联系人：王永慧 田梦帆
电话：0891-6821953
传真：0891-6864263
二〇〇七年十二月二十一日
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北京时间:
